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    连续四年的坚持不懈的结构调整更好地发挥了山西的资源优势。2003年，山西经济增长高于全国平均水平4个百分点，这是近18年以来罕有的。这种优势可以保持一个时期，为山西经济赶超战略的实现提供了良好的契机。最近两年是新世纪山西经济实现腾飞的起点、本轮经济周期的高点、全面缩小与全国平均水平差距的转折点。
　　山西矿产资源的有限性、经济发展的周期性、要素条件的制约性使传统产业的命运自己从来没有主动掌握过。因此，即使在经济增长势头如此之好的今天，也要居安思危，充分认识山西经济发展起伏波折中的一般性制约因素，充分认识山西从产业层面、政府层面、金融层面和劳动力层面总体创新能力不足、市场化水平低的现实，发展具有山西优势的、拥有更多自主知识产权的、市场和效益导向型的高新技术产业，全面提升核心竞争力。
　　一、高新技术产业可望成为全省经济增长的主力军
　　1、山西高新技术产业的增长速度高于全省的整体水平。目前，山西省高新技术企业GDP占全省的4.75%，利税总额31.28亿元，有40家企业产值超亿元。全省“1311”调产计划中100个高新技术产业化项目已确定98项，其中60项建成或部分建成投产，2003年实现销售收入84亿元，利税11亿元，与结构调整之初的1999年相比，实现了十余倍的增长。98个项目中，技术处于国际领先水平的14项，国际先进水平的26项，国内领先的50项，国内先进的8项；共有30项列为国家高新技术产业化示范项目，是2000年的3倍。作为山西最大的高新技术产业集聚区—太原国家高新技术产业开发区，集中了全省近80%的经评审认定的高新技术企业和三分之一的“1311”高新技术产业化项目，2003年科工贸总收入245亿元，工业总产值198亿元，GDP 91亿元，在2001年基数较高的基础上，也实现了翻番，年均增速达40%以上。
　　即便如此，与全国和世界水平相对照，山西高新技术产业仍属于幼稚产业。1998年—2002年，全国高新技术产业工业总产值年均增长超过24%，高出全部工业产值15个百分点。2002年，全国高新技术产业工业总产值突破2万亿元,高新技术产品出口677亿美元，占全国出口总额的25%。2003年，电子信息业已经成为我国国民经济第一大支柱产业。国际上，韩国的微电子产业和生物产业的发展规模以年均58%的速度增长；美国仅硅谷上市公司的市价就达4500亿美元。
　　山西高新技术产业发展的潜力之大难以准确估量。初步预测，仅能源领域就蕴含了数以百亿计的技术改造、信息化建设、电子装备、新材料、环保节能等新型产业的发展空间，这些市场机遇已经吸引了国际、国内大企业进入并增加投资，但还没有引起本省的高度重视。
　　2、高新技术产业发展的示范、辐射和带动作用是其它产业无法比拟的。我省相同行业采用高新技术改造的企业与未经改造的企业相比，平均成本降低了25%，对其上下游产业发展的平均贡献率达到36%。由于从事高新技术产业的人员薪酬相对其他产业高出近20%，因而其对劳动力资源的有效配置和合理流动提供了便利条件，直接或间接地促进了分配和消费领域的变动。除此之外，对资本的合理流动也起到了一定的导引作用。在政府作用发挥有限的前提下，山西高新技术企业融资能力是普通企业的1.25倍。1998年以来，在高新技术领域，国家用少量的引导性资金以1：13的比例带动了大量社会投资，总投资达1400多亿，使一大批具有自主知识产权的重大科技成果在短期内实现了产业化。在经济持续增长的今天，没有哪个行业能如此迅速、直接、深入地影响到社会经济生活的各个方面。
　　同时，发展高新技术产业是着眼于未来，提升省域经济核心竞争力和可持续发展能力最有效和最直接的战略举措。山西必须着眼于未来，发展高新技术产业。
　　二、2004年，山西高新技术产业面临历史上最佳的发展机遇
　　1、各级领导的重视与“1311”工程的全面实施。山西2002年5月出台的《山西省高新技术产业发展条例》，以法律的形式规范和支持高新技术产业发展，这在全国是首创性的。《条例》中多次提出要进一步加大技术创新力度，大力培育高新技术产业。全省从政府到普通百姓，从科技工作者到企业家；都在逐步形成山西发展高新技术产业的共识。这种氛围的营造，本身就是高新技术产业发展的最佳机遇的直接表现。
　　2、传统产业的转型和结构调整越来越离不开高新技术产业。山西需要什么样的高新技术产业？除在符合国家有关政策和指导原则前提下，应有以下几个特点：一是与传统产业、优势产业的紧密结合和高度融合，如新材料、环保产业；二是突出信息化建设，如以制造业信息化改造传统产业，大力发展电子装备业；三是发展自有知识产权与本地品牌的高新技术产品；四是服务于高新技术企业、高新技术产品、高新技术项目的中介机构、风险投资等环境体系的建设。其选择原则应定位于技术的“改进、提高与突破”，放弃过去一味追求“高精尖”的思想。
　　3、山西经济的整体走好，为山西高新技术产业提供了充足的要素资源。山西经济目前已具备中长期高速增长的条件。一是山西的基础设施已今非昔比，高速公路通车里程已超过1000公里，运输拥挤状况已大大改观。二是山西经济结构调整已取得显著成效，生产的集约化程度大大提高，虽然产品结构变化不大，但产品的生产者情况大变：民营成分提高；生产规模扩大。三是山西经济在全国产业链上的位置合适，无人可以取代。四是山西经济仍具有明显的后发优势。只要大局稳定，政策到位，山西的经济起飞是不可阻挡的。
　　正是如此，山西高新技术产业能获得经济增长的溢出效益，如煤炭及相关行业的资本支持、人力支持等要素资源。这样的发展时机对于山西来说是千载难逢，但同时又是稍纵即失。因而将2004年定位为山西高新技术产业的腾飞发展之年，是在准确研究国内、外经济条件变动的前提下，未雨绸缪，着眼未来山西经济发展的重大战略举措。
　　三、全省高新技术产业发展的格局与举措
　　山西高新技术产业发展以山西新型工业化与城市化进程为背景，产业布局与空间布局是关键性问题。
　　空间布局应以太原为核心，长治、大同等中心城市为支点，依托高科技园区，组团式发展，集约化发展，并充分发挥辐射和带动作用，加快推进传统产业新型化、新型产业规模化进程。
　　产业布局必须集中优势，重点突破。关键是突出电子装备与信息产业。被确定为山西省推进信息化示范区的全省唯一的国家级高新区—太原高新区应当成为以信息化带动工业化的重要载体。山西电子装备与信息产业应坚持走“引进来”、“走出去”和“集群化”三大发展原则。引进来就是要引进世界一流改造传统产业技术项目，如世界500强之一美国罗克韦尔公司在自动控制、通讯、信息领域新产品与新技术方面全球领先，引进该项目，除在产值、利税、就业等方面产生直接贡献外，其年产值10亿元的MCC自动马达生产项目能广泛运用于电力、矿山、冶金、交通等行业，在推动传统产业新型化进程中作用巨大；走出去就是要生产本地品牌的电子装备产品，如年产20万台、销售额10亿元的“亚日”品牌电脑。以这两个项目为旗舰，带动普天电缆、科泰微技术、通信实业、联通、电信、百能电器、欧培德集团、华硕数码科技、航天科工、瑞腾科技、信联智翰、益达电控、中绿环保、南自晋能、合创自动化、亚泰电子、山西广电网络、风华高科等20余家重点骨干企业迅速成为山西电子装备与信息企业集群，形成富士康项目的下游产品工业群和山西省振兴老工业基地最富潜力的高科技园区载体。
　　在新材料领域重点抓LED发光材料、磁性材料、镁合金、高档油墨等在全国具有比较优势的项目，使其迅速产业化。在节能和环保领域重点抓与山西特点切合的清洁燃料、清洁能源和脱硫技术等关键技术，扶持本行业具有成长潜力、拥有核心技术的企业。在生物医药领域重点要抓医药行业的资源整合，吸引高端科研人才，可以利用全省唯一的综合学科的的博士后工作站—太原高新区博士后工作站加强研发，促进产业化，建立合理的医药物流体系。对技术领先、市场无人替代的新型医药项目，如普百克系列兽药等要加大扶持力度。
　　强化产业政策导向。对普通的焦炭、钢铁、化工等行业严格准入，遏制低水平重复建设。大力发展应用先进技术、环保、节能、协调、高效、可持续发展的高新技术产业。强化高新技术产业的政策扶持导向，加大扶持力度。
　　坚持不懈优化发展环境。深入贯彻落实《行政许可法》，下放外商投资企业的审批权，以低成本的环境弥补区位上的不足。为高新技术产业商品化、国际化、产业化、规模化奠定良好的市场支撑体系。
　　大力推进山西高新技术企业的信用促进工作，是关系到高新技术企业发展的投融资体系的生命线，以信用促进来推动风险投资、推动担保、再担保，这是为山西高新技术企业造血和输血的大课题，必须解决好。
　　现在全国各省市都将高新技术产业的发展放到最重要的位置，许多省市提出倾全市之力、倾全省之力发展高新技术产业，发展高新技术园区。山西作为中部相对落后地区，更应大力度地支持高新技术产业、高新技术园区的发展。据估算，如果每年山西以固定资产投资的30%，也就是近400亿元投入到高新技术产业中，可支持全省的GDP增长近1000亿元。如果持续3到5年的投入强度，山西的高新技术产业将迅速成长为替代原有传统产业的主导产业。

　　                              【作者单位：太原国家高新技术产业开发区】