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《二○○八年全国普法依法治理工作要点》透视

　　                                                                                                 法制网记者 郭晓宇 
　　“开局良好，扎实推进。”这是2007年盘点“五五”普法工作最常用的两个词。 
　　带着这样的成绩，中国的普法工程进入第23个年头。2008年，也是“五五”普法承上启下的重要一年。 
　　如何做好这个“承上启下”，全国普法办公室近日印发了《二○○八年全国普法依法治理工作要点》。 
　　【视点一】重点对象分类施教 
　　春节假期结束后，大批外来务工人员返回江苏苏州。2月17日，苏州市平江区司法局、水城律师事务所联合在火车站、汽车站等场所向返城民工赠送了4万份普法宣传手册，并现场接受法律咨询。这份普法宣传手册选编了劳动合同法和刑法中的相关法律条文，对外来务工人员具有很强的针对性和指导性。 
　　“五五”普法，首次将农民列为普法重点对象。重视普法对象中的个性特征，针对不同对象分类施教，一直是普法工作的特点之一。分类施教是追求普法实效的体现，也是普法工作坚持“以人为本”的明证。被列为“五五”普法重点对象的还有领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员。 
　　“五五”普法以来，全国普法办会同有关部门制定了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见》、《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》、《关于加强农民学法用法工作的意见》、《中小学法制教育指导纲要》等，法制宣传教育逐步实现了规范化、制度化。 
　　根据2008年普法依法治理工作要点，今年将认真贯彻落实上述一系列相关文件，继续抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育；以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育；以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年法制宣传教育；以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育；以农村“两委”干部和农民工为重点，加强农民法制宣传教育。 
　　【视点二】方式方法继续创新 
　　“说赌博，道赌博，赌博害人真可恶……”这段朗朗上口的快板《奉劝朋友莫赌博》一出场，便博得观众的高声喝彩。这段快板出自浙江省奉化市的商伟利之手，她以生活中的人和事为题材，自编自演了《交通安全你我他》、《毒品猛过虎》、《东西南北说计生》等多段群众喜闻乐见的方言快板，在普法宣传中收到良好效果。 
　　便利、易懂、实用、活泼……“五五”普法以来，各地不断开辟新的法制宣传阵地，创新普法形式，增强普法实效，寓教于乐，使法制宣传教育贴近实际、贴近生活、贴近群众。 
　　手机短信作为法制宣传的新兴载体，打破了时间和空间的制约，提高了宣传的时效性，扩大了宣传的覆盖面。网络法制宣传异军突起，普法网站、网页达150多个。“百家网站法律知识竞赛”、“普法与和谐社会建设”、“普法与法治文化建设”网上论坛等活动，广泛拓展了法制宣传的受众和社会影响力。 
　　根据2008年普法依法治理工作要点，今年将继续注重创新方式方法，扩大法制宣传教育覆盖面。丰富传统宣传手段，创新丰富法制宣传形式，切实加大大众传媒法制宣传力度，创新和丰富网络法制宣传，做好各种专项法制宣传教育，扎实开展以“人文奥运、法治同行”为主题的奥运法制宣传教育，充分利用2008年奥运会、迎接2010年上海世界博览会等大型国际活动在我国举办的契机，有针对性地开展对外法制宣传。 
　　【视点三】“法律六进”基层送法 
　　1月21日，北京市顺义区后沙峪镇龙腾世纪文化广场，“迎奥运会倒计时200天，北京市2008年送法下乡”启动仪式在这里举行。活动现场，主办单位向顺义区赠送了13万册《农民常用法律知识100问》；向农村“两委”干部赠送《农村干部法律知识手册》9300本；赠送给顺义区奥运场馆周边居民2000本《北京奥运市民法律知识手册》。 
　　“法律六进”活动始于2006年。中宣部、司法部、全国普法办发出关于开展“法律六进”活动的通知，创造性地提出开展“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动。 
　　作为“五五”普法的重大创新，“法律六进”是深化普法工作的有效载体。各地根据实际情况，因地制宜制定了“法律六进”的实施方案和措施，确定工作重点，认真组织实施，逐步推进“法律六进”活动深入开展。